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“数据分析不是目的,找准问题、解决问题才是关键!”7月12日,最高人民检察院召开检委会(扩大)会议,专题分析研判会商2024年上半年全国检察业务数据,客观全面审视成绩和不足,实事求是分析问题和原因,针对性研提改进研提改进措施。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,检察业务数据是检察业务工作发展的“晴雨表”,也是检察机关发现问题、查找不足、改进工作的“体检表”。要加强对检察业务数据的全面审视、科学分析、系统研判、综合运用,坚持实事求是,坚持严格依法办案、公正司法,坚持尊重司法规律,紧盯影响和制约法律监督质效的深层次问题,持之以恒做细做实“高质效办好每一个案件”,持之以恒答好“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的检察答卷。
“刑事检察有罪判决率99.8%、民事检察抗诉改变率91.1%、行政再审检察建议改变率89.2%、公益诉讼起诉案件法院支持率99.7%……这些重要案件质量指标总体向好。”结合会商情况,应勇指出,2024年上半年,全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“高质效办好每一个案件”的检察履职办案基本价值追求,依法履行法律监督职责,加快推进检察工作现代化,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推进习近平法治思想的检察实践,办案质效稳步提升,“检察护企”“检护民生”专项行动成效明显,各项工作稳中有进。但数据也反映出一些办案质效不够高、监督力度不够大、办案程序不够规范的问题。要引起高度重视,加强分析研判,有针对性予以改进,把高质效办案要求落到实处。
“最高检监督办案,就是要标准最高、要求最高、质效最高。最高检监督办案的质效高8383体育,对全国检察机关就有示范、引领意义;最高检监督办案的质效不高,谈何对下领导和指导?”应勇强调,分析研判全国检察业务数据,首先要分析研判好最高检本级办案情况的业务数据。从数据看,上半年最高检各业务部门认真落实《关于进一步规范最高人民检察院办理案件和事项的意见(试行)》《最高人民检察院办理案件期限规定(试行)》,直接办理案件6251件,办结案件2869件,办案数量有所增加,办案效率明显提升,法律监督职能进一步强化。但也存在刑事申诉案件提出监督意见较少、对作出终结性决定案件开展公开听证比例偏低、社会治理检察建议工作力度不够大、部分案件办理程序不规范等问题。最高检各业务部门要以身作则,敏于发现自身监督办案中的深层次问题,善于在解决问题中推动工作,带头全面准确落实司法责任制,带头严格依法办案、规范司法,用自身履职办案的高质效,引领带动全国检察机关真正做实“高质效办好每一个案件”。
“全国检察业务数据分析报告对指导全国检察机关开展工作具有重要意义,必须实事求是、科学精准、务实有效。”应勇指出,检察业务管理是一项系统工程,涉及检察业务方方面面。既要立足当下,及时发现影响监督办案的突出问题,有针对性予以解决,提高法律监督质效;也要着眼长远,从数据中分析研判检察业务的发展态势、发展趋势,为检察机关科学决策提供参考。要更加准确把握检察业务运行态势,促进案件质量主要评价指标更加科学、业务数据分析研判更加精准,更好推动“四大检察”全面协调充分发展。
应勇强调,要坚持目标导向、问题导向,聚焦业务数据分析研判中发现的问题,用更多真招、实招、硬招,解决真问题、真解决问题,促进监督办案提质增效。要注重对数据变化深层次原因的剖析,针对性加强和改进工作,着力形成“汇集—分析—研判—反馈—运用”的检察业务数据应用闭环,有效提高检察决策的针对性、科学性、实效性。最高检各业务部门既是相关检察业务的管理者、指导者,也是本条线业务数据的提供者、汇总者。要进一步健全完善本条线业务数据统计分析机制,带头及时规范准确做好案卡填录,确保本条线业务数据更加真实、权威、准确,更加有效促进高质效办案。
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